我國0至17周歲兒(er) 童目前約有2.98億(yi) 人，為(wei) 了給兒(er) 童成長發展創造更好的條件和環境，國家“十四五”規劃綱要明確把“兒(er) 童友好城市建設”列入重大工程。10月15日，國家發改委等23部門公布《共同推進兒(er) 童友好城市建設的指導意見》，明確在100個(ge) 城市開展友好城市試點建設。

　　兒(er) 童友好是指為(wei) 兒(er) 童成長發展提供適宜的條件、環境和服務，切實保障兒(er) 童的生存權、發展權、受保護權和參與(yu) 權。

　　目前，我國的城鎮化率已達60%，城市成為(wei) 越來越多的兒(er) 童成長的最重要的外部環境。但城市建設主要基於(yu) 成年人群的活動模式、使用需求，麵向兒(er) 童的服務供給、設施配備、空間規劃等存在缺位。

　　針對城市發展與(yu) 兒(er) 童身心發展需求不適應等問題，國家決(jue) 定選取100個(ge) 人口超過100萬(wan) 、改革意願強、經濟基礎實、建設條件成熟的城市，先行開展兒(er) 童友好城市建設試點。

　　國家發展改革委社會(hui) 發展司司長 歐曉理：這次提出兒(er) 童友好和兒(er) 童優(you) 先這一新的理念，就是希望我們(men) 成年人能蹲下身子以兒(er) 童的視角來思考一些問題。堅持公共事業(ye) 優(you) 先規劃、公共資源優(you) 先，配置、公共服務優(you) 先保障。

　　按照規劃，到2025年，在全國範圍內(nei) 開展100個(ge) 兒(er) 童友好城市建設試點；到2035年，預計全國百萬(wan) 以上人口城市開展兒(er) 童友好城市建設的超過50%，100個(ge) 左右城市被命名為(wei) 國家兒(er) 童友好城市，推動兒(er) 童友好成為(wei) 城市高質量發展的標識。

　　如何建設“兒(er) 童友好城市”？

　　建設“兒(er) 童友好城市”，就是要把兒(er) 童友好和兒(er) 童優(you) 先理念融入各項社會(hui) 政策。國家發改委相關(guan) 負責人表示，未來將從(cong) 公共服務、權利保障、成長空間、發展環境等方麵重點發力。

　　首先是推動兒(er) 童優(you) 先發展，製定城市經濟社會(hui) 發展規劃優(you) 先考慮兒(er) 童需求，推進公共資源配置優(you) 先滿足兒(er) 童需要。

　　在城市規劃建設體(ti) 現兒(er) 童視角，引入“1米高度看城市”兒(er) 童視角，推進城市建設適應兒(er) 童身心發展，推動兒(er) 童全方位參與(yu) 融入城市社會(hui) 生活。

　　在公共服務方麵，將促進基礎教育均衡發展，關(guan) 注生命早期1000天健康保障，加強服務兒(er) 童看病就醫和醫療保障；支持發展普惠托育服務。

　　與(yu) 此同時，試點城市還將推進公共空間適兒(er) 化改造，豐(feng) 富兒(er) 童閱覽室等文體(ti) 服務供給，改善兒(er) 童安全出行體(ti) 驗，建設社區兒(er) 童之家等公共空間。

　　國家發展改革委社會(hui) 發展司司長 歐曉理：瞄準群眾(zhong) 急難愁盼的教育、衛生、文化、體(ti) 育、安全、環境等領域多點發力，壓實地方責任，層層分解任務，國家層麵建立健全建設、認定、評估、監測等機製，省級政府和城市政府結合實際製定落實方案，紮實開展兒(er) 童友好城市試點。

　　兒(er) 童優(you) 先 緩解入園難 看病難

　　《共同推進兒(er) 童友好城市建設的指導意見》提出，要推進公共服務友好，促進基礎教育均衡發展，加強兒(er) 童健康保障。麵對“入園難、看病難”等民生問題，國家發改委等部委負責人也回應了民生關(guan) 切。

　　意見提出，要進一步提高普及普惠水平，嚴(yan) 格落實城鎮小區配套幼兒(er) 園政策，補齊資源短板。針對“三孩”政策實施後，一些城市麵臨(lin) 學前教育資源不足等問題，教育部相關(guan) 負責人表示，目前，國家正在研究製訂第四期學前教育行動計劃，充分考慮出生人口變化和城鎮化發展趨勢，及時修訂和調整城市居住區人口配套學位標準，逐年做好入園需求測算，努力滿足就近入園需求。

　　教育部基礎教育司一級巡視員 薑瑾：繼續新建改擴建一批公辦幼兒(er) 園，支持國有企事業(ye) 單位、高校、軍(jun) 隊、街道舉(ju) 辦公辦園，積極扶持民辦園提供普惠性服務，努力滿足家長對接受普惠性學前教育的需要。

　　如何優(you) 化兒(er) 童醫療服務、促進兒(er) 童健康？國家衛健委相關(guan) 負責人表示，將持續加強兒(er) 童保健服務和重大疾病防治。以貧血、肥胖、視力不良、孤獨症、聽力障礙等兒(er) 童健康主要問題為(wei) 重點，落實早篩查、早診斷、早治療的防控策略。同時推進兒(er) 科分級診療體(ti) 係建設，促進優(you) 質兒(er) 童醫療資源上下貫通，實現兒(er) 童大病不出省，一般病不出縣，頭疼腦熱在鄉(xiang) 鎮社區解決(jue) 。

　　國家衛生健康委婦幼健康司副司長 沈海屏：以信息化手段方便兒(er) 童看病就醫推進遠程會(hui) 診、線上轉診，促進優(you) 質醫療資源下沉，方便兒(er) 童看病就醫。