“雙減”意見實施以來，周口市教體(ti) 局堅持問題導向，主動作為(wei) ，著力在機構整治、課後輔導等方麵下功夫，打好教育綜合改革組合拳，全力推動“雙減”工作落地見效。目前，全市2022所學校建立作業(ye) 公示製度，占全市義(yi) 務教育學校總數的99.75%；2025所學校出台作業(ye) 管理辦法，占比為(wei) 99.9%；2027所學校不給家長布置作業(ye) 或要求家長批改作業(ye) ，占比為(wei) 100%。

建立長效管理機製，保障“雙減”工作落實處

周口市教體(ti) 局聚焦“雙減”工作重點難點，健全工作機製，營造氛圍，加強督導，保障“雙減”工作落實到實處。一是打基礎，助力“雙減”有序開展。成立“雙減”工作領導小組和工作專(zhuan) 班，定期召開聯席辦公會(hui) 議，細化責任分工，明確路線圖、時間表，堅持家長和學生自願原則，製訂中小學課後服務實施方案，打牢雙減工作前期基礎。二是聚合力，營造良好教育環境。印發《落實“雙減”工作致全市學生家長的一封信》《關(guan) 於(yu) 落實中小學“五項管理”工作致家長的一封信》，督導各學校以家長委員會(hui) 為(wei) 紐帶，召開家長會(hui) 、主題班會(hui) ，利用微信、公眾(zhong) 號、短視頻等方式，宣講“雙減”和“五項管理”政策，引導廣大家長理解支持教育工作，樹立正確的教育觀和成才觀。三是嚴(yan) 督導，促進雙減“落實”落細。組建10個(ge) 督導檢查組，分包到縣，每周督導檢查一次“雙減”工作，查看學校課後服務及餐飲情況，實時掌握各地工作動態，建立“雙減”工作專(zhuan) 項督導半月通報製度和周報製度，製定並下發中小學“五項管理”負麵清單，督促各地各校對照負麵清單逐條整改落實。

著力抓好教學模式，保障教學提質增效

周口市教體(ti) 局深化課堂管理和課後服務側(ce) 供給改革，努力推動課後延時服務升級提檔、挖潛增效，滿足學生和家長多樣化、個(ge) 性化需求。一是提質量，改革教學模式。指導全市各學校從(cong) 中小學生的學習(xi) 特點和認知規律出發，優(you) 化課程結構和教學內(nei) 容，深入推進課程改革，推動日常教學回歸學校、回歸課堂，提升課堂教學質量。加強選修課、學生社團建設，推廣漢字工程，積極挖掘本地文化資源，以老子文化、伏羲文化、女媧文化為(wei) 內(nei) 容，編寫(xie) 校本教材《周口市中小學人文知識教育讀本》，堅持用優(you) 秀的文化感染人、熏陶人、教化人。二是優(you) 布局，力促資源均衡。統籌推進辦學體(ti) 製機製和教育管理機製改革的探索實踐，研究製訂實施方案和配套製度，通過“以城帶鄉(xiang) 、以強帶弱、以名帶新”模式，采取“城區名校＋新建學校”“城區名校＋農(nong) 村學校”“中心學校＋村小學＋教學點”等多種形式，穩步推進義(yi) 務教育教育集團辦學，促進教育優(you) 質資源向基層傾(qing) 斜。目前，全市共有義(yi) 務教育辦學集團80個(ge) ，其中緊密型55個(ge) 、聯盟型21個(ge) 、項目型2個(ge) 、合作型2個(ge) ，參與(yu) 集團學校267個(ge) ，占比7.8%，集團教師人數9078、集團學生人數156494。扶溝縣實驗小學自2011年實施集團化辦學，目前是一校三區（學校本部、鄭關(guan) 校區、金海校區）在校學生3400人。以前的金海路小學隻有幾十名學生，通過實施集團化辦學，現在在校學生達到700多名。三是抓特色，做好課後服務。聯合市發改委開展課後服務價(jia) 格調查和成本調查，下發《關(guan) 於(yu) 核定義(yi) 務教育學校課後服務收費標準的複函》，明確課後服務收費標準。製定《關(guan) 於(yu) 做好“一校一案”全麵落實課後服務工作的通知》，督促學校開展體(ti) 育、藝術、科技等社團活動，拓寬學生視野，豐(feng) 富課後校園生活。在2021世界物聯網博覽會(hui) 青少年物聯網創新創客大賽中，周口市文昌小學的丁乙等6位小學生，所編程製作的機器人獲得全國二等獎。目前，全市中小學開展課後服務學校1132所，參與(yu) 課後服務的中小學生達62.89萬(wan) 人，占義(yi) 務教育階段學生的44%。

規範校外培訓管理，保障行業(ye) 健康發展

周口市教體(ti) 局強化聯動、嚴(yan) 格監管、調整結構，全麵深化校外培訓機構專(zhuan) 項治理。一是強聯動，增強聯合執法力度。成立校外培訓機構治理工作專(zhuan) 班，組建校外教育培訓監管科籌備組，督導成員單位、有關(guan) 部門和各地領導小組協同合作，對存在問題突出的培訓機構開展集中排查整治，重點查處無證辦學、隱秘辦學等違規行為(wei) 。目前，查處違規校外培訓機構674家，督促消除安全隱患225個(ge) 。二是嚴(yan) 監管，遏製有償(chang) 家教行為(wei) 。加大對在職教師有償(chang) 補課、校外兼課、校外辦補習(xi) 班的治理力度，視情節輕重給予降聘、調離崗位、待崗、解聘處理，設立24小時舉(ju) 報電話，對於(yu) 違反規定的行為(wei) ，發現一起、查處一起，時刻保持對有償(chang) 家教等違紀行為(wei) 的高壓態勢。三是調結構，促進培訓機構轉型。積極開展校外培訓機構“營改非”工作，摸排統計學科類校外培訓機構證照齊全的282家，注銷或轉型183家，注銷或轉型64.89%。

（教育時報記者：丁璽）