編者按

　　2021年，是21世紀進入第三個(ge) 10年的開端。無論從(cong) 什麽(me) 角度來說，這一年總是不同尋常。

　　“讓每個(ge) 孩子都能享有公平而有質量的教育”，這是每一個(ge) 人的期待。這一年，“雙減”政策的出台無疑是教育界的年度“C位”，它正在改變著一個(ge) 行業(ye) ，也在重塑每一個(ge) 家庭。在這之後，“依法帶娃”家事變國事，體(ti) 育在學校生活中的地位越來越高。

　　在疫情的影響下，人們(men) 生活的方方麵麵都受到了影響，校園也不例外。這一年，當狡猾的病毒進入校園，人們(men) 看到的是學校迅速的響應、年輕人的勇氣與(yu) 擔當。生在Z時代，平視世界的一代迎來了“大思政”，一個(ge) 又一個(ge) 破防的瞬間，也是塑造強國一代的思政課。

　　教育是國之大計，也是民心所向。

　　這一年，國家製定了新的目標，要在“十四五”時期將勞動年齡人口平均受教育年限提高到11.3年。小小的數字，是教育背後的巨大人口紅利。作為(wei) 另一種教育類型，職業(ye) 教育正在突破社會(hui) 的偏見和學曆的“天花板”。“命運置她於(yu) 高崖，她贈人間以芬芳”，“燃燈校長”張桂梅用一個(ge) 普通教育工作者的堅守，一個(ge) 人感動一個(ge) 國家。

　　2021年就要過去了。

　　在圍棋界，高手們(men) 都有“複盤”的習(xi) 慣，其實，“複盤”就是一種反思。在反複推演過程中，高手們(men) 發現問題、總結經驗，以便調整和提高。教育在這個(ge) 時刻也需要“複盤”，總結得與(yu) 失，並找到變革的新起點。

　　所有的改變都為(wei) 了教育變成更好、更理想的樣子：孩子們(men) 的身心能更加愉悅，老師們(men) 靜心地研究教學，而高校中不斷孕育著科學突破……

　　年度“C位” “雙減”成效已經顯現

　　如果給2021年的教育事件來個(ge) 大合影的話，那麽(me) 站在“C位”的一定得是“雙減”。

　　今年5月21日，中央全麵深化改革委員會(hui) 第十九次會(hui) 議審議通過《關(guan) 於(yu) 進一步減輕義(yi) 務教育階段學生作業(ye) 負擔和校外培訓負擔的意見》，明確提出對存在不符合資質、管理混亂(luan) 、借機斂財、與(yu) 學校勾連牟利等問題的機構，要嚴(yan) 肅查處，7月24日這一文件由中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發。

　　隨後，多地的配套措施也紛紛落地，從(cong) 作業(ye) 到課堂、從(cong) 學生到老師、從(cong) 家庭到社會(hui) ，席卷全國的一係列調整和改變迅速出現。

　　中小學生課業(ye) 負擔繁重由來已久，“培訓亂(luan) 象”“唯恐孩子輸在分數競爭(zheng) 的起跑線上”不僅(jin) 是學生家長的心頭之痛，也成了基礎教育之痛。

　　“雙減”之後學生的負擔減了嗎？

　　最顯而易見的變化出現在學科類培訓市場。

　　12月底，教育部最新發布的數據顯示，“雙減”政策落地之後，學科類培訓大幅壓減，目前線下校外培訓機構已壓減83.8%，線上校外培訓機構已壓減84.1%。留下的培訓機構一部分轉為(wei) 非營利性機構，實行政府指導價(jia) ，為(wei) 人民群眾(zhong) 提供公益服務；不適合轉非的將被進一步注銷。

　　學科類培訓市場的這一變化意味著，成千上萬(wan) 的中小學生從(cong) 繁重的課外培訓中解放了出來，他們(men) 有了周末和假期，那個(ge) 被稱為(wei) “劇場效應”的教育內(nei) 卷鏈條正在斷裂。

　　同時，學生的校內(nei) 作業(ye) 負擔也在減輕。

　　教育部相關(guan) 司局負責人介紹，目前，學生的過重作業(ye) 負擔問題得到了初步解決(jue) 。據統計，在規定時間內(nei) ，完成書(shu) 麵作業(ye) 的學生占比，由“雙減”前的46%提高到目前的90%以上。99.6%的學生家長反映，本學期教師沒有再給家長布置作業(ye) ，或者要求家長批改作業(ye) 。

　　值得關(guan) 注的是，“減”隻是手段，而政策最終要達到的目標是厘清教育體(ti) 係，強化學校的教育主陣地作用。

　　全國各地都在行動。比如，北京市正在大麵積、大比例地推進幹部教師的輪崗；上海市義(yi) 務教育課後服務推行了“5+2”模式，即每周5個(ge) 工作日，每天至少2小時……

　　“雙減”撬動基礎教育的整體(ti) 變革正在成為(wei) 現實。也是在12月，教育部等九部門印發了《“十四五”縣域普通高中發展提升行動計劃》，從(cong) 生源保障、教師隊伍建設、托管幫扶、標準化建設等方麵，為(wei) “重振縣中”給出了一攬子的頂層設計。

　　教育生態正在淨化，基礎教育的改革正在向縱深發展，“雙減”背景下的教育發展的新格局正在構建。

　　“平視一代”迎來大思政

　　“70後、80後、90後、00後，他們(men) 走出去看世界之前，中國已經可以平視這個(ge) 世界了，也不像我們(men) 當年那麽(me) ‘土’了……”今年3月6日下午，習(xi) 近平總書(shu) 記看望參加全國政協會(hui) 議的醫藥衛生界教育界委員時這樣說。

　　平視世界的一代是自信的一代。他們(men) 的自信源自祖國的強大，以及麵對大變局、大考驗時國家的淡定與(yu) 從(cong) 容。

　　如何把平視世界的一代身上自帶的自信轉變為(wei) 道路自信、理論自信、製度自信、文化自信，成為(wei) 擺在教育工作者麵前的一道待破之題。

　　10年前的北大女生宋璽在學校是多麵手：校園歌手、電台主播、運動達人，但是她卻覺得這一切“有些浮躁和無聊，缺少某種沉甸甸的價(jia) 值和意義(yi) ”。

　　2015年，她走上了一條讓自己“吃苦”的道路——走入軍(jun) 營。

　　2016年年底，宋璽成為(wei) 唯一一名女陸戰隊員，隨中國海軍(jun) 編隊赴亞(ya) 丁灣執行護航任務。退役返校後，宋璽成為(wei) 海軍(jun) 宣傳(chuan) 員、北大兼職輔導員，她登上了學校的思政課講台講述自己的故事。

　　在宋璽入伍的2015年，全國有80萬(wan) 大學生報名參軍(jun) ；到了2020年，這個(ge) 數字變成了120萬(wan) 。

　　正如宋璽所說：“訓練時淌下的每滴汗水，海上漂泊時的每分寂寞，暈船的疲憊，受傷(shang) 的痛楚，都有了宏大的意義(yi) 。那就是個(ge) 人成長依托民族命運，人生價(jia) 值匯入時代洪流。”

　　去年那場突如其來的新冠肺炎疫情，成為(wei) 擺在全國人民麵前的一道難題。而通過親(qin) 身經曆這場驚心動魄的抗疫大戰，不少老師都深切體(ti) 會(hui) 到，疫情防控既帶來了挑戰，更蘊含著機遇，更是一堂大思政課。

　　“大思政課”之大，不僅(jin) 在課堂，也在課外。

　　教育“小數字”釋放人才“紅利”

　　3月5日，國務院總理李克強在政府工作報告中介紹了我國“十四五”時期的主要目標任務，其中提到，要建設高質量教育體(ti) 係，深化教育改革，實施教育提質擴容工程，勞動年齡人口平均受教育年限提高到11.3年。

　　對一個(ge) 國家的經濟社會(hui) 發展來說，勞動年齡人口受教育年限到底有多重要？

　　美國國家經濟研究署對146個(ge) 國家1950年-2010年的相關(guan) 數據分析發現，人均受教育年限每增加1年，由此轉化而來的經濟總量至少增加2%；世界銀行相關(guan) 研究也表明，勞動力人均受教育時間每增加1年，國內(nei) 生產(chan) 總值就會(hui) 增加9%。

　　2020年我國勞動年齡人口平均受教育年限為(wei) 10.8年，距離這個(ge) 目標還有0.5年的差距。

　　這0.5年的距離能如期實現嗎？

　　教育部相關(guan) 司局負責人曾經算了一筆賬：近年來，教育快速發展。尤其是基礎教育高水平普及，以及高等教育規模擴大和普及程度快速提升的大力推動下，我國主要勞動年齡人口平均受教育年限自2000年第五次人口普查以來，實現了年均0.1年以上的增長。

　　而2020年高中階段教育毛入學率已經達到91.2%，高等教育毛入學率達到54.4%，新增勞動力平均受教育年限達到13.8年。到2025年，高等教育毛入學率力爭(zheng) 提升到60%。這位負責人從(cong) 動態的發展趨勢來看，目標能夠如期實現。

　　多年來國家對教育的投入，終於(yu) 讓人口紅利慢慢轉化為(wei) 人才紅利。

　　職業(ye) 教育打破學曆的天花板

　　今年4月，全國職業(ye) 教育大會(hui) 在北京召開。伴隨著分類考試招生、“1+X”證書(shu) 製度試點、國家學分銀行等改革舉(ju) 措，職業(ye) 教育發展迎來了又一個(ge) 春天。

　　黨(dang) 的十八大以來，特別是2019年國務院頒布《國家職業(ye) 教育改革實施方案》以來，我國職業(ye) 教育走上了提質培優(you) 、增值賦能的道路，職業(ye) 教育麵貌發生格局性變化。

　　“職業(ye) 教育與(yu) 普通教育是兩(liang) 種不同的教育類型，具有同等重要的地位。”方案開篇的一句話，為(wei) 職業(ye) 教育高質量發展打開了廣闊空間。

　　我國經濟持續快速發展，職業(ye) 教育功不可沒，已為(wei) 各行各業(ye) 累計培養(yang) 輸送2億(yi) 多高素質勞動者。在服務現代製造業(ye) 、戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 和現代服務業(ye) 等領域上，一線新增從(cong) 業(ye) 人員70%以上來自於(yu) 職業(ye) 院校畢業(ye) 生，職業(ye) 教育社會(hui) 認可度顯著提升。

　　然而，由於(yu) 缺乏清晰合理的分類標準，學曆的“天花板”一直存在，職業(ye) 教育一直被視為(wei) 普通教育的“附屬品”。在一些人心中，職業(ye) 教育“低人一等”。

　　這一局麵有望得到改變。

　　今年1月，教育部先後印發了《本科層次職業(ye) 教育專(zhuan) 業(ye) 設置管理辦法（試行）》《本科層次職業(ye) 學校設置標準（試行）》，職業(ye) 本科開始走向全麵實踐。目前，全國共有32所本科職業(ye) 學校，均已開始招生。

　　而今年年底，國務院學位辦印發的《關(guan) 於(yu) 做好本科層次職業(ye) 學校學士學位授權與(yu) 授予工作意見》的出台，更是讓“打破天花板”的計劃有了實質性的政策突破：職業(ye) 本科納入現有學士學位工作體(ti) 係，按學科門類授予學士學位，學士學位證書(shu) 格式一致。更重要的是，普通本科和職業(ye) 本科的證書(shu) ，在就業(ye) 、考研、考公等方麵具有同樣效力。

　　事實上，人們(men) 對於(yu) 職業(ye) 教育學曆價(jia) 值的關(guan) 注與(yu) 討論，根本原因在於(yu) 對職業(ye) 教育學有所得、學有所用的期待。

　　如今，職業(ye) 教育的提速發展不僅(jin) 給更多青年提供了接受教育的機會(hui) ，而且能切實促進更多青年更好地就業(ye) ，更是讓國家走向了依托技能人才高質量發展的軌道。

　　“頂流”教師張桂梅 一人感動全中國

　　2021年張桂梅獲得了很多獎。

　　2月，張桂梅被評為(wei) 了“感動中國2020年度人物”、同月，她又榮獲了“全國脫貧攻堅楷模”榮譽稱號 、6月29日，她被黨(dang) 中央授予了“七一勳章”、11月，張桂梅獲全國道德模範榮譽稱號……

　　張桂梅是雲(yun) 南省麗(li) 江市華坪女子高級中學黨(dang) 支部書(shu) 記、校長，此前她還入選了2020年“全國教書(shu) 育人楷模”名單，並被中宣部授予時代楷模稱號。

　　拿了如此眾(zhong) 多“天花板”級的獎項，雖然不是明星大腕，張桂梅卻當之無愧地成為(wei) 了眾(zhong) 多國人心目中的“頂流”，張桂梅的事跡已經家喻戶曉。

　　張桂梅身上的什麽(me) 特質最能打動人？

　　人們(men) 首先動容於(yu) 她的故事。

　　張桂梅帶著女孩子們(men) 改變命運的方式很“苦”——無非是拚盡全力。張桂梅所在的學校是全國第一所全免費女高，12年間，她幫1800多名女孩圓夢大學。

　　但是真正讓人們(men) 動容的不僅(jin) 僅(jin) 是這一份“苦”，還有她麵對艱難困苦時坦然接受的態度，以及在困苦麵前所流露出來的永不磨滅的希望。

　　不久前，新華社客戶端上發出了張桂梅給年輕人的一封回信，有人問了張桂梅這樣的問題：“我覺得我的人生可能就是這樣了，我很辛苦，我是不是應該認命了？”

　　張桂梅這樣回答：“沒有人願意經曆嚴(yan) 寒，但它經常不請自來，不經選擇；也很少人敢確信未來一帆風順，但如果你經曆過和見過，你就會(hui) 相信，並且願意把它強烈地送給別人，讓身邊人都感受到。”“我相信，人生在必經的‘寒冬’裏，也帶著必然的希望。”

　　如果改變需要力量，那麽(me) 這力量一定來自希望。張桂梅身上那份近乎執拗的“希望”帶給了她身邊的女孩子走出大山的力量。

　　在一次獲獎演講中，張桂梅第一句話就是：“我是一名普通的人民教師”。

　　的確，無論有多少榮譽加身，張桂梅總讓人首先想到她是一名教師。有人說教育的本質是一棵樹搖動另一棵樹，一朵雲(yun) 推動另一朵雲(yun) ，一個(ge) 靈魂召喚另一個(ge) 靈魂。

　　一個(ge) 偉(wei) 大的靈魂必定蘊含著無窮的力量。正如張桂梅的華坪女校震撼人心的誓詞所說的那樣：“我生來就是高山而非溪流，我欲於(yu) 群峰之巔俯視平庸的溝壑。我生來就是人傑而非草芥，我站在偉(wei) 人之肩藐視卑微的懦夫！”

　　張桂梅就是在用傾(qing) 盡自己所有的方式影響和點燃著大山裏的孩子們(men) 。同時，她也點亮了國人心中對教育的希望。

　　體(ti) 育中考改革 破解“唯分數論”

　　去年12月，教育部體(ti) 育衛生與(yu) 藝術教育司司長王登峰提出，從(cong) 2021年起，絕大多數省份體(ti) 育中考分值會(hui) 大幅增加。

　　今年多個(ge) 省份陸續出台具體(ti) 政策，“提分”成了各地政策的一大亮點。比如，河南提出，從(cong) 2024年起，該省中招體(ti) 育考試總分值將由目前的70分提高到100分；內(nei) 蒙古提出，到2025年內(nei) 蒙古中考體(ti) 育考試分值將提升至80分；北京市新版的義(yi) 務教育體(ti) 育與(yu) 健康考核評價(jia) 方案，也將分數提高到了70分。

　　其實這兩(liang) 年全國有不少地方都在嚐試和探索體(ti) 育中考改革，不過在今年的“雙減”政策背景下，體(ti) 育中考改革的意義(yi) 更加不同了。從(cong) 表麵看，是體(ti) 育中考分數的增加，而究其本質，卻是破解“唯分數論”的功利化、短視化問題的一把鑰匙。

　　梳理各地的新政可以發現，各地改革措施中都著重突出了過程性評價(jia) 。以北京為(wei) 例，北京市提出將在四年級、六年級、八年級第一學期進行體(ti) 質健康考核，包括體(ti) 重指數、肺活量、50米跑、坐位體(ti) 前屈、1分鍾跳繩、1分鍾仰臥起坐等。北京市教委新聞發言人李奕介紹，這些項目並非是新增內(nei) 容，考核隻是更加強調過程的積累和國家基本健康標準的達成。這部分占分是30分，每次10分，而且學生隻要達到良好及以上就可以得滿分，重在引導孩子和家長盡早關(guan) 注孩子體(ti) 質健康的目標達成度。

　　即使是現場考試的部分，北京也大大增加了學生選擇的項目，共有22項，比以往增加了14項，學生可以從(cong) 中選擇4項進行考試，有了更多選擇，大大增加了學生拿高分、拿滿分的幾率。

　　從(cong) 某種意義(yi) 上說，體(ti) 育中考改革與(yu) “雙減”政策是相互呼應的，當孩子們(men) 從(cong) 作業(ye) 負擔和校外培訓負擔中解放出來後，他們(men) 的身影又出現在了運動場上，鍛煉筋骨、揮灑汗水。

　　無體(ti) 育，不教育。

　　“健康第一”的理念正在成為(wei) 現實，體(ti) 育已經成為(wei) 撬動應試鏈條的杠杆，使德智體(ti) 美勞“五育並舉(ju) ”得以真正落在實處。

　　改變的效果已經顯現，據教育部最新披露的數據顯示，中小學生體(ti) 質健康狀況總體(ti) 呈現“逐步提升”的趨勢，其中，優(you) 良率由2016年的26.5%上升至目前的33%，上升了6.5個(ge) 百分點。各學段學生超重和肥胖比例、視力不良率比例均呈現出了逐年下降的趨勢。

　　“依法帶娃” 家事變國事

　　今年10月23日，全國人大通過了家庭教育促進法，並從(cong) 明年1月1日起正式實施。這是我國首次就家庭教育進行立法，在家庭教育事業(ye) 中具有裏程碑意義(yi) 。

　　家庭教育促進法首先把家庭教育放在了法律高度，以往那些“家門內(nei) ”爸爸媽媽和孩子之間發生的“家務事”一躍成為(wei) 了重要的“國事”。

　　家庭教育不再是可有可無的事情，家長們(men) 要在法律的框架下承擔起家庭教育的主體(ti) 責任。從(cong) 此之後，家長們(men) 要“依法帶娃”了。

　　另外，家庭教育促進法還突出了“促進”兩(liang) 字，法律條文中專(zhuan) 門有“國家支持”一章，明確了國家的責任，同時也明確了從(cong) 省級到縣級以及企事業(ye) 單位、群團組織等各機構對家庭教育都有責任，要給予大力支持。

　　家庭教育促進法的出台與(yu) 其說是一次立法，不如說是一次教育。

　　曾幾何時，家庭教育在兩(liang) 個(ge) 極端間搖擺，一端是“雞娃”，一端是“放養(yang) ”，無論站在哪一端，家長都簡單粗暴地認為(wei) 自己是對的，在爭(zheng) 論和搖擺中，家長的身份也模糊了，他們(men) 時而像保姆、時而像老師、時而像監工、時而像看客，在混亂(luan) 的角色中，家庭教育中的越界與(yu) 缺位交織存在，巨大的內(nei) 耗帶來巨大的焦慮……

　　現在，借由法律的出台，全社會(hui) 把與(yu) 家庭教育相關(guan) 的諸多問題擺在了桌麵上，在一次次的分析和討論中，家庭教育的界限更加清晰了：家庭教育、學校教育、社會(hui) 教育要各安其位、各司其職，把學知識的事情交給學校，讓生活教育在家庭中真正發生，而校外教育則以實踐性的教育為(wei) 主；家長的職責也清晰了，就像法律條文中規定的那樣：父母或者其他監護人為(wei) 促進未成年人全麵健康成長，對其實施的道德品質、身體(ti) 素質、生活技能、文化修養(yang) 、行為(wei) 習(xi) 慣等方麵的培育、引導和影響。

　　所有的改變已經發生，改變的初心是為(wei) 了孩子更好的成長，也為(wei) 了我們(men) 共同擁有一個(ge) 更好的明天。

　　校園中的疫情大考

　　這一年，全國的校園都經受了一次疫情大考。

　　今年4月，教育部要求部署做好教育係統新冠病毒疫苗接種工作。從(cong) 此，全國校園拉開了學生疫苗接種工作的大幕。

　　截至11月，全國18歲以上學生新冠疫苗接種率已達95%以上。我國3—11歲人群已接種新冠病毒疫苗8439.5萬(wan) 人，加強免疫已接種4944萬(wan) 人。

　　而在校園裏，如何在從(cong) 嚴(yan) 從(cong) 緊、科學精準的疫情防控下保障學校按時、安全的開學，開展教學工作，成為(wei) 了各地學校需要麵對的一場大考。

　　核酸檢測、接種疫苗已成為(wei) 了不少學校的“標配”。然而，狡猾的病毒依然進入了校園，學校的迅速響應、師生的暖心舉(ju) 動更是頻頻成為(wei) 網絡熱議的話題。

　　在校園封校後，大連海事大學“各種寵學生”。不僅(jin) 早餐提供免費雞蛋，午餐、晚餐各餐廳還為(wei) 就餐同學免費送大雞腿。一天深夜，有學生留言“想吃糖葫蘆，食堂可以賣嘛？”學校後勤老師回複稱：“我們(men) 爭(zheng) 取幫到你。”沒想到，糖葫蘆就因為(wei) 一個(ge) 學生的留言在學校急速“上架”了。

　　疫情突如其來，浙江大學紫金港校區予以封閉管理。近1小時，近500名學生誌願者火速集結。“我是黨(dang) 員，我先上。”“我是醫學生，讓我上。”……而在核酸檢測現場，在校師生佩戴口罩排隊，秩序井然，還有人邊看書(shu) 邊排隊。

　　如今，人們(men) 迎來了又一個(ge) 伴隨著疫情的冬季，校園防控仍在進行時。

　　每一個(ge) 寒冬都會(hui) 過去，每一個(ge) 春天都會(hui) 到來。