■ 營員不脫離學校、不脫離家庭、不脫離社會(hui) ，既保證了校園足球的普及，又給學生球員留出了“後路”

■ 以實體(ti) 學校為(wei) 依托，專(zhuan) 家指導、教練實施、學生參與(yu) 、靈活運轉的新型足球學校運行模式值得校園足球借鑒

■ 新型足球學校建設的“開封經驗”，為(wei) 健全校園足球競賽體(ti) 係，暢通足球苗子升學通道提供了方向

□ 本報記者 程振華 通訊員 馬婧/文     

開封，在中國古代足球發展史上占據重要位置，且作為(wei) 全國首個(ge) 新型足球學校落戶地，它是如何加快發展青少年校園足球發展進程，成為(wei) 全國典範的呢？“探索共建共管模式，擦亮足球城市金招牌……”2月21日上午，河南省體(ti) 育工作會(hui) 議召開，開封市教體(ti) 局黨(dang) 組書(shu) 記、局長婁和彥在會(hui) 上就開封市校園足球推動工作進行交流發言。

校園足球如何帶動社會(hui) 足球發展？從(cong) 學生到群眾(zhong) ，如何借助足球撬動全民健身工作？2月底，記者走進開封市，從(cong) 全國首個(ge) 新型足球學校的發展中，尋找校園足球的“開封經驗”。

新型足球學校落地，能給校園足球發展注入哪些新內(nei) 容？

2021年6月18日，全國青少年校園足球“滿天星”訓練營暨新型足球學校建設現場交流活動在開封舉(ju) 行。教育部體(ti) 育衛生與(yu) 藝術教育司司長、全國青少年校園足球工作領導小組辦公室主任王登峰和開封市委書(shu) 記高建軍(jun) 共同為(wei) “全國青少年校園足球新型足球學校（開封）”揭牌，這是我國首個(ge) 新型足球學校，標誌著全國新型足球學校建設工作正式啟動，也標誌著開封市邁出了在國民教育體(ti) 係開辟培養(yang) 足球優(you) 秀人才新通道的第一步。

關(guan) 於(yu) 全國青少年校園足球新型足球學校（開封），記者最初的了解，是立足“教會(hui) 、勤練、常賽”，實現學生文化素養(yang) 與(yu) 運動技能全麵提升，賦予熱愛足球的學生成長成才新路徑，讓足球專(zhuan) 門人才從(cong) 融合的教育體(ti) 係中脫穎而出，實現麵向人人的足球教育與(yu) 層層選拔優(you) 秀體(ti) 育後備人才相結合，實現全麵推進與(yu) 分層施策相結合，實現學生全麵發展與(yu) 特色發展相結合。

“新型足球學校指的是在一個(ge) 區域內(nei) ，發現、選拔各年齡組優(you) 秀足球後備人才，依托若幹所優(you) 質中小學作為(wei) 訓競點校，按照營員不脫離學校、不脫離家庭、不脫離社會(hui) 的基本原則，落實每周兩(liang) 練一賽的基本要求，聚散有機銜接的開放性、網絡化的新型足球學校。”婁和彥進一步解說道。

“把學生分散在各個(ge) 不同學校裏，根據他們(men) 的足球水平分層、抽離出來，利用節假日或者每天放學後的時間集中訓練和比賽。這一舉(ju) 措，協調了學生的足球訓練和文化課的關(guan) 係，為(wei) 足球後備人才成長開拓了更大的發展空間。”開封市教體(ti) 局副局長王自鬆補充說。

作為(wei) 全國首個(ge) 新型足球學校的試驗田，開封市借助其帶動全市校園足球運動的同時，既要確保人才培養(yang) 質量，又要確保不把學生抽離社會(hui) 、學校、家庭，如何兼顧？製度設計是關(guan) 鍵。

據開封市教體(ti) 局體(ti) 衛藝科科長仝國勇介紹，目前新型足球學校的製度設計裏，各班級有普通球員，有班隊、校隊成員，還有縣級、市級代表隊的球員，5個(ge) 層級群體(ti) ，都在統一的教學大綱、培訓計劃方案、發展標準下進行訓練和比賽。“這種製度設計既保證了校園足球的普及，又給學生球員留出了‘後路’——即便未來不做職業(ye) 球員，但因為(wei) 正常的學習(xi) 得以保障，還有繼續讀書(shu) 深造等選擇，上升通道通暢，確保了學生球員的社會(hui) 屬性不受影響。”仝國勇說。

在新型足球學校發展過程中，開封市教體(ti) 局充分發揮自身教體(ti) 融合優(you) 勢，協同本市相關(guan) 職能部門以《全國青少年校園足球“滿天星”訓練營基本要求》為(wei) 指導，設立校園足球“滿天星”訓練營總營與(yu) 若幹分營，形成分層銜接、上下貫通的訓練網絡，構建開放性、網格化的校園足球訓練競賽基地；積極同省內(nei) 四個(ge) 訓練營加強溝通協調，共同搭建訓練營周末競賽平台，在競賽實戰中提升學生球員經驗技能。

“新型”引導下，校園足球發展機製迎來哪些創新？

在開封，全國首個(ge) 新型足球學校由開封市委書(shu) 記擔任校長，其管理體(ti) 係由開封市政府主導、開封市各相關(guan) 職能部門協同配合，統一謀劃、統一保障、統一實施，形成了以實體(ti) 學校為(wei) 依托，創新機製強化訓練、比賽，專(zhuan) 家指導、教練實施、學生參與(yu) 、靈活運轉的“新型足球學校”運行模式。

“我是2019年拿到的足球裁判員一級證書(shu) ，通過足球專(zhuan) 項教師招聘順利進入學校擔任了足球專(zhuan) 業(ye) 教師，和同事們(men) 帶領校足球隊的70個(ge) 足球隊員進行訓練。前段時間，我們(men) 校隊3個(ge) 小組參加了近20場開封市順河回族區校園足球聯賽，3名隊員獲得區聯賽最佳球員。”全國青少年足球特色學校——開封市第一師範附屬小學足球教師張晗和他的隊員學生，深切感受到了開封市校園足球的大變化。

新型足球學校運行模式是學訓結合，在此基礎上，開封市教體(ti) 局又探索出校園足球發展新機製。而讓記者最先注意到的是其幼兒(er) 園、小學、初中、高中四學段校園足球發展體(ti) 係的構建——當前，全國首個(ge) 新型足球學校設1個(ge) 總營、11個(ge) 分營，已建成並投入運行，全國青少年校園足球工作領導小組辦公室為(wei) 其選配了一名歐洲足球聯賽高水平教練員和我省省內(nei) 選拔產(chan) 生的30多名教練員。首期近300名營員分13個(ge) 年齡組，已進入常態化的訓練和競賽。

建立足球後備人才上升機製，是開封教體(ti) 局充分發揮體(ti) 教融合體(ti) 製優(you) 勢，積極探索體(ti) 教融合新思路、新模式的成果。在這機製中，開封教體(ti) 局在反複論證研討的基礎上研究製定足球特長生的招生與(yu) 升學政策，出台《開封市校園足球辦公室全國青少年校園足球特色學校足球運動員招生工作指導意見》，將足球納入本地中招體(ti) 育考試體(ti) 係，讓更多喜歡足球的青少年有了選擇方向。

以2021年為(wei) 例，參加開封市中招體(ti) 育考試的近1.5萬(wan) 名考生中，選擇足球項目的近1.4萬(wan) 名，逐步打通了小學、初中、高中、大學及職業(ye) 足球俱樂(le) 部上下銜接、左右互通的優(you) 秀足球人才上升通道。

教會(hui) 、勤練的基礎上，如何檢驗成果？開封市教體(ti) 局專(zhuan) 門構建了校園足球競賽新機製，由各特色學校組建校隊、足球社團開展科學訓練，全員參與(yu) “校、區、市”三級聯賽，形成了“以普及為(wei) 導向、以教學為(wei) 關(guan) 鍵、以賽事為(wei) 支撐、以督導評估為(wei) 保障”的校園足球競賽發展格局。僅(jin) 2021年，“滿天星”訓練營13個(ge) 年齡組64支球隊共參加各類競賽900餘(yu) 場，極大提高了營員的運動技術水平，在製度層麵落實了每周“兩(liang) 練一賽”的基本要求。

上下一盤棋，校園足球發展成效顯地域特色，“開封模式”被點名表揚

在新型足球學校的輻射帶動下，開封市四縣六區參照市級建設模式，積極創建相應組別的縣（區）級營區，全市上下一盤棋，治理一體(ti) 化，有效擴大了新型足校在訓學生數量，提升了教練員積極性，尤其帶動了一批校園足球特色學校的發展，全市的校園足球工作水平得到進一步提升。截至3月1日，開封市共有89個(ge) 校園足球特色學校，1個(ge) “滿天星”訓練營，11個(ge) 分營區，13個(ge) 組別，有效輻射市區學校103所。

如今，開封市的校園足球探索，在抓好普及與(yu) 提高的過程中，湧現出了越來越多喜愛足球運動並有天賦的學生。2021年以來，“滿天星”訓練營共選拔優(you) 秀營員510名，有20人入選全國校園足球夏令營最佳陣容、3人入選校園足球國家隊、180人入選河南省校園足球夏令營最佳陣容。2021年“省長杯”聯賽中，開封市6支代表隊成績顯著，其中河南省開封高級中學男子足球隊奪得亞(ya) 軍(jun) ，河南大學附屬中學女子足球隊踢進前五，4支代表隊踢進八強……可以說，開封市校園足球向前的每一大步，步步有精彩，已穩居全省第一方陣，成為(wei) 河南省唯一入圍全國重點足球發展城市的候選城市。

2021年7月13日，高建軍(jun) 在全國體(ti) 教融合工作座談會(hui) 上以《辦好“試驗田”，點亮“滿天星”，打造全國首個(ge) 新型足球學校》為(wei) 題，做典型經驗交流發言，得到國務院副總理孫春蘭(lan) 點名表揚，“開封模式”名揚全國。

開封體(ti) 教融合經驗在全國叫響的同時，開封市教體(ti) 局緊抓足球振興(xing) 發展機遇，為(wei) 全市校園足球提質。2月8日，教育部公布2021年度全國青少年校園足球特色學校、試點縣（區）、“滿天星”訓練營、改革試驗區和全國足球特色幼兒(er) 園名單，開封成績在全省處於(yu) 領先位置。

“我們(men) 還充分發揮學校場地優(you) 勢，從(cong) 2021年下半年開始到現在，組織學校麵向周邊居民免費開放校園體(ti) 育場地。2月24日，我市第3批校園體(ti) 育場地免費向社會(hui) 開放啟動儀(yi) 式在開封市金明中學西校區舉(ju) 行。經統計，我們(men) 已開放校園場地35處。”王自鬆說，當前全市麵向社會(hui) 開放了111塊社會(hui) 足球場地，開封市15分鍾健身圈正逐步建成，而足球運動也越來越受到開封市民和青少年的喜愛。

“目前，我們(men) 已將新型足球學校建設融入鄭（州）開（封）蘭(lan) （考）同城化發展規劃，把蘭(lan) 考縣作為(wei) 足球強市先行示範區，積極創建全國青少年校園足球試點縣。校園足球發展是開封足球振興(xing) 戰略的重要組成部分，下一步，開封新型足校建設將緊緊圍繞發展目標，認真抓好足校提質增效工作，高標準抓好新型足校建設工作，健全校園足球競賽體(ti) 係，暢通足球苗子升學通道，打造升級版新型足球學校，更好地發揮體(ti) 育育人功效，為(wei) 全國提供‘開封經驗’，為(wei) 中國足球振興(xing) 提供開封智慧、貢獻開封力量。”婁和彥說。