7月28日，隨著洛陽市西工區新遠方培訓學校線上支付渠道試驗成功，洛陽市西工區9家學科類培訓機構全部實現“全國校外教育培訓監管與(yu) 服務綜合平台”線上選課、購課、消課、退費全流程交易。這意味著西工區在洛陽市率先完成通過監管平台實施線上繳費的業(ye) 務，交易資金可以通過銀行實現準確、實時的監管和劃付，這一舉(ju) 措也標誌著洛陽市西工區為(wei) 參加校外培訓的學生這一消費群體(ti) 和校外培訓機構提供高效、安全、便捷的資金監管服務打通了最後一公裏。

“雙減”政策實施一年以來，西工區堅持問題導向，采取多項有力措施，將校外培訓機構治理工作不斷引向深入。

加強領導擔責任，部門聯動成合力

西工區高度重視校外培訓機構治理工作，區委常委會(hui) 專(zhuan) 題聽取匯報，明確由區委教育工作領導小組負責，並調整了區委教育工作領導小組，由區委書(shu) 記親(qin) 自任組長，使培訓機構治理工作成為(wei) “一把手工程”。印發了《關(guan) 於(yu) 進一步規範校外培訓服務行為(wei) 的通知》《關(guan) 於(yu) 成立西工區“雙減”工作專(zhuan) 門協調機製的通知》《基礎教育校外培訓機構專(zhuan) 項治理工作方案》《西工區校外培訓整治攻堅年實施方案的通知》等文件，建立了由教體(ti) 、文旅、科技、市場監管、消防、公安、民政、住建、衛健、大數據、各街道辦事處為(wei) 成員單位的聯席會(hui) 議製度，已召開聯席會(hui) 議7次，建立了日常分部門監管+定期聯合執法的工作機製，形成了辦事處網格巡查發現——上報相應主管部門——多部門聯合查處——辦事處網格巡查跟蹤的工作閉環，保持對違規培訓機構的高壓態勢。區教體(ti) 局牽頭按照辦事處劃分成立9個(ge) 工作組，對轄區內(nei) 無證培訓機構進行關(guan) 停。截止目前共組織聯合檢查7輪，出動2700餘(yu) 人次，關(guan) 停違規機構300餘(yu) 家次。

宣講政策促轉型，加強監管保規範

“雙減”政策出台以來，西工區教體(ti) 局先後8次召開校外培訓機構改革政策宣講會(hui) ，就國家教育改革及培訓機構改革方向做政策宣講解讀，並要求參會(hui) 機構提前謀劃轉型發展思路及方案，使國家關(guan) 於(yu) 培訓機構整治的要求逐步深入人心，有效降低了機構的抵觸情緒。組織西工區校外培訓機構校長論壇活動，新東(dong) 方、美林藝術、河洛古箏等3家機構就學科類培訓機構轉型發展介紹了先進經驗。開展一對一政策解讀勸導32家次，進一步引導現有學科類培訓機構轉型或注銷。截止目前，共有18家機構轉辦非學科類培訓，27家機構申請注銷停辦。

對申請繼續辦學的機構，西工區教體(ti) 局一是按照《洛陽市教育局關(guan) 於(yu) 建立校外培訓機構資金監管的通知》要求，督促培訓機構及時足額繳存風險保證金及全國校外教育培訓監管與(yu) 服務綜合平台預收費監管，進行風險管控。對於(yu) 未按時足額繳存監管資金和完成監管平台操作的機構，列入異常名單，提醒學生家長不再交費續課。二是組織消防、公安、市場監管、民政、衛健等部門，對機構進行“過篩子”式的嚴(yan) 格檢查，確保現存機構完全符合辦學條件，教育教學行為(wei) 規範。

排查分析做預判，“排雷滅煙”防風險

隨著“雙減”工作的不斷深入，部分機構出現退費困難、非正常停業(ye) 等情況。西工區一是通過日常排查、投訴、調研等方式，分析各機構存在的風險，形成機構風險預判。對存在重大辦學風險的校外培訓機構，密切注意此類機構各種動態，分析發展態勢，建立“一校一案”；二是通過微信公眾(zhong) 號、告家長書(shu) 、家校溝通等途徑及形式，對校外培訓機構存在的無證培訓、非法廣告宣傳(chuan) 、誘導交費等風險點進行提示，重點提醒學生和家長要提高自我保護和風險責任意識，全麵使用《中小學生校外培訓服務合同（示範文本）》，每次繳費不得超過3個(ge) 月，避免學費大額投入給自己造成無法挽回的經濟損失；三是堅持“快速反應、協同應對，信息公開、輿論引導”的原則，對出現的突發情況相關(guan) 輿情預警線索或涉穩風險，根據《西工區校外培訓機構治理風險應急處置工作方案》，及時啟動應急處置程序，加強部門信息共享共處，通過與(yu) 政法、公安、法院等部門聯動處置，約談不法機構，控製關(guan) 鍵人員，穩定家長情緒，協調消課退費，引導訴訟維權，確保社會(hui) 大局和諧穩定。“雙減”以來，妥善處置了昂立、睿展、樸新、優(you) 勝、愛貝、燕子科技等多家機構的“暴雷冒煙”事件。

明確目標、精準舉(ju) 措、嚴(yan) 格執行，西工區的校外培訓機構治理工作取得了顯著成效。全區原有證照齊全學科類機構39餘(yu) 家，無證機構40餘(yu) 家。自“雙減”工作開展以來，證照齊全學科類機構由39家壓減到9家，壓減率77%。9家已全部完成“營轉非”變更工作，完成率達100%，並接受資金監管，監管資金350餘(yu) 萬(wan) 。非學科培訓機構中，前期有證16家，錄入全國培訓機構監管平台9家，資金監管60萬(wan) 。西工始終堅持無證機構堅持動態清零，為(wei) 760餘(yu) 名學生家長挽回經濟損失250餘(yu) 萬(wan) 元；學科類培訓市場進一步規範，野蠻生長現象得到有效遏製，全社會(hui) 支持和認可“雙減”改革的良好氛圍逐步形成。

下一步，西工區將繼續擴大社會(hui) 監督，加大查處力度，推行網格化管理，讓雙減政策校外部分更加規範發展，為(wei) 辦好人民滿意的教育貢獻西工力量。

（河南省教育融媒體(ti) 采編中心 通訊員 秦禕臻）