“年初，這裏還是一片工地，現在竟然有了這麽(me) 多學生！”近日，新落成的濮陽市西湖中學讓漫步附近的居民紛紛駐足欣賞。據了解，濮陽市西湖中學建設共投入1.5億(yi) 元，當年建成、當年招生，像這樣同期建設並如期開學的還有濮陽市東(dong) 湖小學、濮陽市七星實驗學校等多所學校。而這隻是濮陽市城鄉(xiang) 一體(ti) 化示範區（以下簡稱“濮陽示範區”）教育事業(ye) 快速發展的一個(ge) 縮影。

近年來，濮陽示範區持續加大教育投入力度，以每年新建2-3所學校的速度加快教育發展，按照“一校一品牌，全部是名校”的辦學思路，促進區內(nei) 學校內(nei) 涵發展，全力推進義(yi) 務教育優(you) 質均衡發展，取得了顯著成效。5月14日，濮陽示範區被kaiyun体育登入口認定為(wei) 首批河南省義(yi) 務教育優(you) 質均衡先行創建縣（市、區）。近日，記者深入該區，探尋義(yi) 務教育優(you) 質均衡發展的獨特路徑。

大投入，實現學校建設加速度

濮陽示範區成立於(yu) 2012年。隨著城市建設的迅猛發展，城區人口驟然增加，如何辦好人民滿意的教育，滿足廣大人民群眾(zhong) 對優(you) 質教育的需求，成為(wei) 濮陽示範區近年來急需解決(jue) 的問題。

“推進義(yi) 務教育優(you) 質均衡發展慢不得，更等不起。”濮陽示範區黨(dang) 工委書(shu) 記郭慶元在謀劃部署教育工作時擲地有聲，“質量和水平是教育的生命線，關(guan) 係到一個(ge) 地方經濟社會(hui) 發展和人民群眾(zhong) 的根本利益，也寄托著千家萬(wan) 戶對未來生活的美好期盼。我們(men) 一定要堅持在社會(hui) 發展規劃、財政資金投入、公共資源配置等方麵，優(you) 先滿足教育、優(you) 先保障教育事業(ye) 的各項支出、優(you) 先保障廣大教師的各項福利待遇，及時研究解決(jue) 教育改革發展中遇到的重大問題，努力辦更高質量、更高水平、讓人民更加滿意的教育。”

根據城鄉(xiang) 發展趨勢和城鎮化建設要求，濮陽示範區科學編製學校建設專(zhuan) 項規劃，重點在城市發展新區、功能區等學位緊缺地區增加教育設施，滿足適齡兒(er) 童就近接受優(you) 質教育的需求。

“加快學校建設進度，資金保障是關(guan) 鍵。2018年以來，濮陽示範區堅持在財力分配上優(you) 先保障教育發展需求，每年拿出本區財政收入的20%投入到學校建設。”濮陽示範區管委會(hui) 主任孔偉(wei) 介紹說。隨著區內(nei) 基礎設施投資進一步加大，財政壓力日漸增大。為(wei) 彌補資金不足，濮陽示範區黨(dang) 工委、管委會(hui) 統籌協調，積極拓寬融資渠道，有效破解資金瓶頸。實行“政府投資、平台公司代建、政企合作、片區開發”4種投資模式加快學校建設，既緩解了濮陽示範區的財政壓力，又為(wei) 學校建設提供了資金保障。

每所學校實現當年建成、當年招生，工期之短，任務之重，可想而知。濮陽示範區黨(dang) 工委、管委會(hui) 采取多種措施破解工程建設難題：成立工程推進指揮部，由區黨(dang) 政班子成員擔任指揮長，深入建築工地調查研究，協調解決(jue) 施工難題。緊盯前期手續辦理，安排專(zhuan) 人積極協調市直有關(guan) 部門，專(zhuan) 人盯守，蹲點辦理，有效避免了手續辦理影響施工進度的現象。建立工作推進機製。根據學校開學時間，倒排工期，建立台賬，采用“日例會(hui) 、周調度、月觀摩”的方式加快工程進度。

“我們(men) 按照小學距離不超500米，中學距離不超1000米的要求，規劃布局了18所中小學，總投入達30億(yi) 元。”濮陽示範區教育工作辦公室主任劉建華向記者介紹說。 目前，該區已建成濮陽市綠城小學、濮陽市開德小學、濮陽市開德中學、濮陽市綠城中學、濮陽市衛都實驗學校等11所中小學，學位數量增加至2.7萬(wan) 個(ge) ，剩餘(yu) 7所中小學也將在“十四五”期間全部建成投用。

高標準，鑄就學校建設高品質

“在學校建設上，我們(men) 緊扣‘全市乃至中原地區教育高地’的戰略目標，高起點規劃、高標準建設，按照‘四個(ge) 一流’（硬件建設全省一流、教學設備全省一流、師資隊伍全市一流、教育質量全市一流）建設標準進行規劃設計和施工，確保學校規劃設計高標準、各種發展指標全達標。”濮陽示範區管委會(hui) 副主任穀進鋒介紹說。

將校園劃分為(wei) 教學區、運動區、課間活動區和立體(ti) 空間四大部分，做到動靜分區明確，凸顯校園的整體(ti) 功能。校園景觀的設計緊緊結合學校建築主題，以“四季常綠，三季有花”為(wei) 設計目標……濮陽示範區傾(qing) 力打造綠色生態文化校園，努力讓學生獲得生動多彩的校園生活體(ti) 驗。

濮陽示範區要求新建學校主體(ti) 完工後，教學設施配備均采用當年最先進的配置標準。此外，還為(wei) 每所學校配備教學雲(yun) 平台、數字化錄播室、創客教室、數字化校園網絡係統等信息化教學設備、場地，以及大型多功能報告廳、圖書(shu) 閱覽室、書(shu) 法教室、理化生實驗室等功能室。同時，結合濮陽示範區《義(yi) 務教育優(you) 質均衡發展行動方案》，“一校一策”抓好督導評估和整改提升。

當前，在濮陽示範區，最靚的建築是學校，最美的環境在校園，高質量發展的教育事業(ye) 已成為(wei) 濮陽示範區聚人氣、增活力、促發展的重要支撐，學生人數連年劇增。截至目前，全區中小學生總數1.5萬(wan) 餘(yu) 人，是2015年首屆招生人數的70倍。學生數量和辦學規模雙提升，濮陽示範區教育品牌效應進一步凸顯，老百姓滿意度也不斷提高。

“我們(men) 不僅(jin) 能看到學校硬件越來越好，也能親(qin) 身感受到學校的教育內(nei) 容越來越豐(feng) 富，孩子出門就能接受優(you) 質教育的願望終於(yu) 實現了。作為(wei) 家長，我對示範區的教育充滿信心，也對孩子的成長環境十分放心。”學生家長李女士說。

重內(nei) 涵，鍛造優(you) 質教育品牌

11月25日，濮陽市開德小學學科組線上大教研活動（第12期）如期舉(ju) 行，老師們(men) 在線上的研討同樣認真、熱烈。“雖然因疫情居家辦公，但我們(men) 老師的培訓教研並沒有停歇。”濮陽市開德小學校長何風彩向記者介紹說。濮陽示範區一直堅持把加強教師隊伍建設作為(wei) 學校高質量發展的先手棋，采取多種措施，精心培育教師隊伍。

整體(ti) 移植。2021年，濮陽示範區主動對接濮陽市教育局、濮陽市油田教育中心，實施“油地攜手，強強聯合”，濮陽市油田第二十中學、濮陽市油田第十一小學、濮陽市油田第七小學3所中小學132名教師整建製進駐濮陽示範區合作辦學，壯大了教師隊伍，也增添了教育活力。

重點引進。濮陽示範區建立健全教育幹部選拔任用機製，堅持從(cong) 市直學校中引進辦學經驗豐(feng) 富、教育教學成績顯著的同誌擔任校長。

公開招聘。自2015年以來，濮陽示範區通過公開招教，累計招錄本科以上學曆教師569人，其中研究生學曆98人。

注重培養(yang) 。濮陽示範區積極落實“國培”“省培”等師資培訓計劃，有效開展“專(zhuan) 題培訓”“崗前培訓”“網絡培訓”等專(zhuan) 項活動，實現了教師培訓培養(yang) 全覆蓋。

最重要的是做好保障。濮陽示範區堅持優(you) 先安排中小學教師基本工資支出，切實保障教師工資及時、足額發放；累計為(wei) 沒有住房的教師提供公租房200餘(yu) 套；采取“個(ge) 人承擔+財政補貼”方式，統一為(wei) 全區離家較遠的教師提供午餐；引導轄區內(nei) 企業(ye) ，積極捐資助學。一係列措施，為(wei) 廣大教師的工作和生活提供了便利，也使廣大教師的獲得感、幸福感不斷增強。

尊師重教必有回報。2019年以來，濮陽示範區81名教師在各級各類評選活動中取得優(you) 秀成績，260名教師在市級及以上優(you) 質課評選活動中名列前茅。2021年，擇優(you) 推薦22名教師參加濮陽市第21屆優(you) 質課大賽，12人獲一等獎。

依托優(you) 秀師資力量，濮陽示範區將特色辦學作為(wei) 促進學校高質量發展的主要途徑——堅持“一校一品”的辦學思路，引導學校以文化立校、用特色興(xing) 校、靠質量強校。抓實“五項管理”，提升“雙減”效益，深化教學改革，發展素質教育，努力在深化教育評價(jia) 改革、提高教師核心素養(yang) 、促進學生個(ge) 性發展等方麵進位出彩，形成品牌，有效提升了濮陽示範區教育事業(ye) 核心發展力。

濮陽市開德中學的“創客教育”、濮陽市綠城中學的“正氣文化”、濮陽市綠城小學的“陽光教育”、濮陽市開德小學的“新禮樂(le) 文化”成長體(ti) 係、濮陽市衛都實驗學校的“家校共育”、濮陽市高陽實驗學校的“春暉教育”、濮陽市西湖小學的“山水文化”、濮陽市衛河小學的“詩·潤文化”，辦學特色都主題鮮明、精彩紛呈。據不完全統計，濮陽示範區內(nei) 中小學在全國陽光教育學校、全國青少年校園足球特色學校等評選中，榮獲獎項200餘(yu) 項。數百名學生在國家、省、市級文明創建、書(shu) 畫比賽、經典誦讀等活動中屢獲殊榮。

“當前，濮陽示範區的教育藍圖已化作大潮湧動、千帆競發。相信在濮陽市委、市政府的領導下，在濮陽市教育局的大力支持下，濮陽示範區教育一定能順勢而為(wei) 、乘勢而上、聚勢而強。我們(men) 將繼續努力，將濮陽示範區教育打造成為(wei) 濮陽教育事業(ye) 高質量發展的一張亮麗(li) 名片！”郭慶元說。

（來源：河南省教育融媒體(ti) 采編中心 記者 杜帥鵬 通訊員 趙新民）